我區實施電子招投標一年多來,提高了招投標的評標質量,確保了公開、公平、公正,但也陸續發現一些新問題,經與相關部門溝通協調后,對《開發區房屋建筑和市政基礎設施工程招投標管理辦法》進行以下修正、完善:
一、修改工程施工招投標辦法中投標報價得分項:由以往的投標總價及分部分項工程量清單報價各占40分調整為投標總價占70分,分部分項占10分,從而避免部分投標單位采用不平衡報價的方式—人為拉高或壓低分部分項的綜合單價,進行圍標。
二、增加一定的隨機性:改變以往投標報價平均值乘以98%作為最優報價的計算方法,由招標人在評標現場采取抓鬮的方式,在97.5%、98%、98.5%三個數值中中隨機抽取一個代替以往的固定值98%,從而增加圍標難度。
三、將技術標部分—評委獨立評價項目的分差縮小,工程監理由原來的8分調整到3分,工程施工由原來的4分調整到2.5分,從而減少評委的自由裁量權,避免部分投標單位拉攏評委打人情票現象,保證評標的公平、公正。
四、為防止出現投標單位掛靠資質的問題,進一步完善招標文件內容:在投標函部分增加投標單位對施工現場人員的承諾;在合同條款部分詳細規定了常駐工地人員的數量、專業、職稱等資格,并要求必須是該中標企業給予繳納社保的正式員工。否則,建設單位將給予處罰直至解除合同。
招標辦
2011年7月29日
一、修改工程施工招投標辦法中投標報價得分項:由以往的投標總價及分部分項工程量清單報價各占40分調整為投標總價占70分,分部分項占10分,從而避免部分投標單位采用不平衡報價的方式—人為拉高或壓低分部分項的綜合單價,進行圍標。
二、增加一定的隨機性:改變以往投標報價平均值乘以98%作為最優報價的計算方法,由招標人在評標現場采取抓鬮的方式,在97.5%、98%、98.5%三個數值中中隨機抽取一個代替以往的固定值98%,從而增加圍標難度。
三、將技術標部分—評委獨立評價項目的分差縮小,工程監理由原來的8分調整到3分,工程施工由原來的4分調整到2.5分,從而減少評委的自由裁量權,避免部分投標單位拉攏評委打人情票現象,保證評標的公平、公正。
四、為防止出現投標單位掛靠資質的問題,進一步完善招標文件內容:在投標函部分增加投標單位對施工現場人員的承諾;在合同條款部分詳細規定了常駐工地人員的數量、專業、職稱等資格,并要求必須是該中標企業給予繳納社保的正式員工。否則,建設單位將給予處罰直至解除合同。
招標辦
2011年7月29日
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